南京市提高兜底保障能力助力脫貧攻堅
2019-12-06 08:33:00
來源:南京日報
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  本報訊(記者 馬道軍)昨天,市委市政府召開新聞發布會,市民政局通報《關于完善臨時救助等制度提高兜底保障能力助力脫貧攻堅的實施意見》(以下簡稱《意見》)貫徹落實情況。據悉,今年1—11月,南京市累計發放低保金4.62億元,全市共有低保對象4.01萬戶、5.61萬人從中受益。全市共實施臨時救助1.67萬人次,累計支出2500余萬元。

  今年4月,市民政局會同市財政局、扶貧辦、殘聯印發《意見》,進一步完善南京市低保、特困供養、臨時救助等政策措施。

  市民政局黨委書記、局長蔣蘊翔介紹,《意見》出臺后,取得的成效突出表現在四個方面:基本民生安全網更密更牢,特殊困難群體得到有效保障;救助保障水平更高,困難群眾基本生活持續改善;應急救助響應更快,切實發揮了臨時救助“救急難”功能;基層管理服務更實,初步探索解決基層力量不足新路徑等。

  據了解,《意見》發布后,南京市各區加大政策宣傳和實施力度,從人員結構上,低保群體進一步向老、幼、病、殘等困難群體集中。目前,全市共有8642人享受“單人低?!闭撸ㄆ渲?月份以來新增1326人戶),戶數占比21.22%。另外,今年有1431人新納入城鄉特困供養救助。

  浦口區居民李某,今年64歲,退休金每月2716元,其妻周某57歲,退休金每月2158元,兩人有一子李某某,今年已28歲,智力三級殘。該家庭月人均收入1625元,不到低保標準(900元/月)的2倍,由于李某某殘疾等級為三級,該家庭雖然存在一定困難,但并不符合低保條件?!兑庖姟烦雠_后,將“單人享受低?!闭邤U大到符合條件的三級精神和智力殘疾人,該區民政部門主動為李某某辦理單人保待遇,目前李某某每月低保金900元,并同時享受困難殘疾人補貼每月360元,這在一定程度上緩解了該家庭的基本生活困難。

  每年7月1日是南京低?!疤針恕钡娜兆?。從今年7月1日起,全市低保標準從每月860元提高到900元,特困供養、孤兒、困難殘疾人等對象保障標準同步提高。截至11月底,全市共有低保對象4.01萬戶、5.61萬人,1—11月累計發放低保金4.62億元。全市特困供養對象1.32萬人,1—11月,城鄉特困供養生活補助費1.96億元,其中城市0.91億元,農村1.05億元。

  此外,針對5月、6月、10月南京市CPI指數超過3%的情況,按時啟動物價聯動補貼機制,向低保、特困供養、孤兒、低保邊緣等群體發放物價補貼1500余萬元,有效緩解物價上漲對困難群體基本生活的影響。

  《意見》出臺后,南京市應急救助響應更快,切實發揮了臨時救助“救急難”功能。根據民政部門的統計,截至11月底,全市共實施臨時救助1.67萬人次,累計支出2500余萬元,人次均救助1420元。通過下放權限、簡化流程、先行救助等措施,最大化壓縮急難型救助審批時限,急難型救助人次占比約70%,資金支出占比約50%。

  記者了解到,5月份以來,江北新區、建鄴、棲霞、秦淮、江寧、溧水等區,還將部分事務性、服務性、臨時性工作交由社會組織、專業社會工作機構承接,實現基層救助工作“有人做”,同時加強對現有人員和服務組織業務培訓,提高他們的服務能力,解決“做得好”的問題,切實提高基層社會救助經辦能力。

  蔣蘊翔表示,明年南京市將適時啟動低保政策修訂,盡快解決在低保工作中出現的新情況、新問題,破除救助資源向低保疊加一元模式,進一步加強支出型和急難型貧困救助,并以政府救助為主,積極引導市場、社會力量參與,拓寬救助資源,形成“政府+專業機構”模式,滿足困難群眾多元化和個性化需求。同時,拓展信息共享比對范圍,開發人臉識別授權,實現申請救助家庭經濟狀況實時核對,實施“先比對,后受理”,網上全程序審批,市域內代辦轉辦,落實“一城通辦”“只需跑一次、無需開證明”“審批下放”等改革要求。

作者:  編輯:后晨  
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